COP28: 기후 정상회의 스캔들?

문광주 기자 / 기사승인 : 2023-11-28 20:53:47
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- 제28차 세계기후회의가 2023년 11월 30일 두바이에서 개막
- 술탄 알 자베르(Sultan Al Jaber)와 그의 직원의 심각한 위법 행위를 암시하는 150페이지 이상의 문서 유출돼
- 회담의 일환으로 석유와 가스 제안
- COP28의 신뢰성과 성공에 대한 훼손

COP28: 기후 정상회의 스캔들?

“COP28 의장은 비밀리에 기후 정상회담 역할을 이용해 외국 정부 관료들과 석유 거래를 추진했다. 유출된 문서에는 COP28 의장이자 UAE 국영석유회사 사장인 술탄 알 자베르(Sultan Al Jaber)가 기후 정상회담에 관한 양자 회의에서 화석연료 사업 활성화를 논의할 계획이 있음이 드러났다.” (https://climate-reporting.org/cop28-president-oil-climate/) 

▲ 제28차 세계기후회의가 2023년 11월 30일 두바이에서 개막된다. 그러나 대통령 술탄 알 자베르(Sultan Al Jaber)는 이미 화석 로비와 거래를 위해 정상회담의 예비 회담을 사용한 것으로 보인다. © Deejpilot/Getty 이미지

 

제28차 세계기후회의가 2023년 11월 30일 두바이에서 개막된다. 그러나 대통령 술탄 알 자베르(Sultan Al Jaber)는 이미 화석 로비와 거래를 위해 정상회담의 예비 회담을 사용한 것으로 보인다. 아랍에미리트는 화석연료 거래를 성사시키기 위해 예비 정상회담을 진행한 것으로 알려졌다.


유출된 문서에 따르면 두바이에서 열리는 세계 기후 정상회의 의장인 술탄 알 자베르(Sultan Al Jaber)는 COP28 예비회담을 화석 연료 거래를 시작하는 수단으로 사용했거나 적어도 사용하기를 원했다. 이에 따라 알 자베르는 COP28 팀 구성원들도 확인했듯이 양자 회담에서 액화 가스 및 기타 화석 연료에 대한 제안을 의제로 삼았다. 알 자베르는 아랍에미리트 국영석유회사인 Adnoc의 CEO이기도 하다.

이미 다가오는 COP28 세계 기후 정상 회담을 앞두고 기후 보호 협상이 두바이 전역에서 열리도록 허용하는 것에 대한 비판이 제기되었다. 아랍에미리트(UAE)는 석유와 가스, 그리고 화석 에너지원의 생산과 판매를 통해 부의 상당 부분을 창출한다. COP28의 공식 의장인 술탄 알 자베르(Sultan Al Jaber)가 국영 석유회사인 Adnoc의 CEO이며 적어도 기후 정상회담 기간 동안 자리를 떠나기를 거부했다는 비판도 있었다.

COP 대통령의 상업적 이익을 드러내

이제 폭발적인 정보가 밝혀졌다. CCR(기후 보고 센터)과 영국 BBC는 술탄 알 자베르(Sultan Al Jaber)와 그의 직원의 심각한 위법 행위를 암시하는 150페이지 이상의 유출 문서를 받았다. 이에 따라 올 자베르는 최근 몇 달간 30여 개국에서 양자간 사전협의를 통해 Adnoc의 신규 사업을 개시한 것으로 전해진다.

문서에 따르면 Adnoc과의 상업적 파트너십에 대한 논의는 독일, 미국, 이탈리아를 포함한 최소 30개국의 정부 및 기업 대표들과의 회의 의제에 포함됐다. CCR은 “우리 조사 결과 적어도 한 건의 경우 주정부가 그러한 회의에서 제기된 상업 협상을 계속 추진한 것으로 확인됐다”고 밝혔다. BBC와 CCR이 접근한 대부분의 국가 대표들은 예비 논의 내용에 대한 논의를 원하지 않았다.

▲ 북극권 기후 회담에 참석한 술탄 알 자베르. © Arctic Circle/ CC-by 2.0

회담의 일환으로 석유와 가스 제안

그러나 UAE COP28 팀은 CCR과 BBC에 지구 기후 회의를 준비하기 위한 양자 회담이 비즈니스 논의에도 이용되었다는 사실을 부인하지 않았다. COP28 직원 대변인은 CCR에 “술탄 알 자베르(Sultan Al Jaber)는 COP28 차기 회장으로서의 역할 외에도 여러 직책을 맡고 있다”고 말했다. 이는 일반적으로 알려져 있다. 또한 팀에서 유출된 브리핑을 통해 화석 거래의 상업적 기회가 양자 회담 준비의 일부였음을 확인시켜 주었다.

예를 들어 두 명의 프랑스 장관과의 예비 회의 브리핑에서 'Adnoc'이라는 제목 아래 다음과 같이 명시되었다. "UAE는 핵심인 탄화수소 거래, LNG 성장을 통해 책임감 있고 신뢰할 수 있는 방식으로 프랑스를 지원하기 위해 최선을 다하고 있다. 에너지 전환과 재생 에너지를 대규모로 배치함으로써.”

이집트 회담 브리핑에서는 “신뢰할 수 있는 에너지 및 에너지 제품 공급업체인 Adnoc은 이집트에 대한 석유화학 제품 공급을 지원할 준비가 되어 있다”고 밝혔다. 토론. 내부 이메일과 회의록에서도 COP28 준비가 Adnoc 및 석유회사의 이해관계와 무관하지 않았음을 시사한다. 일부 이메일에 따르면 Adnoc과 Sultan Al Jaber의 두 번째 재생 가능 에너지 중심 국영 기업인 Masdar는 "항상 논의에 포함되어야 한다"고 CCR은 보고했다.

COP28의 신뢰성과 성공에 대한 훼손

이러한 폭로는 여러 측면에서 폭발적이다. 한편으로는 세계 기후 정상 회담과 이미 어려운 글로벌 기후 보호 협상에 대한 신뢰를 약화시킨다. UN 기후변화 사무국(UNFCC)에 따르면 COP 의장과 그 팀은 공정해야 할 의무가 있으며 "편견, 왜곡, 이기심, 편애 또는 평가 절하 없이 행동하고 독립적이고 공정하게 판단해야 한다." 이는 Manuel Pulgar도 확인했다. 비달, 리마 COP20 의장은 “COP 의장으로서 국가적, 상업적 이해관계를 대표할 수 없다. 왜냐하면 대통령직에 대한 신뢰가 훼손되기 때문이다”고 CCR에 말했다.

그러나 이는 COP28 의장에게는 적용되지 않는 것으로 보인다. 셰필드 대학의 Michael Jacobs는 CCR에 “UAE는 현재 글로벌 탄소 배출을 줄이기 위한 UN 프로세스를 담당하고 있”고 말했다. "이 목표를 달성하기 위한 동일한 회의에서 UAE는 글로벌 배출량을 늘리는 측면에서 사업을 시도하고 있다." 이와 대조적으로 COP28 준비팀 대변인은 다음과 같이 말했다. "COP28 의장단은 "그렇지 않다고 믿는다." 현재 에너지 시스템을 가장 잘 이해하는 사람들을 에너지 전환 논의에서 제외하는 것은 말이 되지 않는다.”

석유 및 가스 산업을 위한 술탄 알 자베르의 적극적인 로비 활동도 정상회담에서 열린 기후 보호 협상에 직접적인 해를 끼칠 수 있다. 왜냐하면 그는 COP 의장으로서 최종 선언문의 표현에 대한 협상을 이끌고 있기 때문이다. 올해 기후 정상회담에서 사전에 뜨겁게 논의된 질문 중 하나는 회원국들이 이번에 기후 보호 목표로서 화석 연료의 단계적 폐지를 명확하게 명시하는 데 동의할 것인지 여부다.
(CCR, https://climate-reporting.org/cop28-president-oil-climate/)
출처: 기후 보고 센터(CCR)

[더사이언스플러스=문광주 기자]

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